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觀察:中國規??涨暗臏p稅降費效應逐步顯現

作者:肖鷗    欄目:財經    來源:東方網    發布時間:2019-10-25 03:11

銀行工作人員清點貨幣。中新社記者 張云 攝

(經濟觀察)中國規??涨暗臏p稅降費效應逐步顯現

中新社北京10月17日電 (記者 趙建華)今年前8個月,中國減稅降費1.5萬多億元(人民幣,下同),促進了企業減負、居民增收和就業增加,有效激發了市場活力。據測算,全年減稅降費總額將超過2萬億元。

中國財政部稅政司一級巡視員徐國喬17日介紹,減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事。減稅降費五個方面的具體措施均已順利出臺和實施,運行平穩有序:

小微企業普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策已于1月1日起實施;深化增值稅改革措施已于4月1日起實施;降低社會保險費率已于5月1日起實施;清理規范行政事業性收費和政府性基金措施已于7月1日起實施。此外,自2019年6月1日起,對部分先進制造業行業放寬了增值稅留抵退稅條件;2019年10月1日至2021年12月31日,將生活性服務業增值稅加計抵減比例由10%提高至15%。

從財政收入看,減稅降費政策效應持續顯現。財政部國庫支付中心主任劉金云介紹,稅收收入自5月份以來連續下降。5—9月,全國稅收收入分別同比下降7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%,1—9月全國稅收收入累計下降0.4%,主體稅種同比下降或小幅增長:工業企業實際繳納的增值稅收入下降4.1%;企業所得稅增長2.7%,增幅同比回落9.8個百分點;個人所得稅下降29.7%;進口貨物增值稅、消費稅下降8.1%。各地全部頂格按50%稅率減征小規模納稅人“六稅兩費”,1—9月合計下降0.6%。

今年減稅降費規??涨?,效果正在逐步顯現。徐國喬介紹,它激發了市場主體活力,有力增強了市場信心和經濟增長后勁,有效降低企業成本負擔;初步實現了制造業等主要行業稅負明顯降低、建筑業和交通運輸業等行業稅負有所降低、其他行業稅負只減不增的“三個確?!币?;堅持普惠性減稅與結構性減稅并舉,聚焦減輕小微企業稅負,重點支持了民營和小微企業發展;企業減稅紅利再投資比例上升,有力促進了企業加大研發投入;在減稅降費等多重因素作用下,全國居民人均可支配收入增加,居民消費活力提升。

徐國喬說,從目前各方面反映的情況看,減稅降費實施效果良好,社會普遍反應今年實施的綜合性、一攬子減稅降費政策是最直接、最有效也是最公平的惠企措施。

16日召開的國務院常務會議要求,確保為企業減負擔、為發展增動能。下一步,要落實落細減稅降費政策,及時研究解決企業反映的突出問題,確保制造業等主要行業稅負明顯降低、建筑業和交通運輸業等行業稅負有所降低、其他行業稅負只減不增。進一步治理違規涉企收費。研究對制造業重點行業加大研發費用加計扣除比例,增強發展內生動力和后勁。

徐國喬介紹,財政部將加強與各有關部門協同配合,繼續密切關注各行業稅負變化,及時研究解決企業反映的突出問題,確保減稅降費措施落實到位。同時,將對政策的實施效果進行評估,并根據評估的結果完善有關政策措施,推動減稅降費政策發揮更好的效益。(完)

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