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扎實推進國家治理體系和治理能力現代化

作者:李陳默    欄目:新聞    來源:東方網    發布時間:2019-11-22 17:21

中國特色社會主義制度和國家治理體系是植根中國大地,經過革命、建設、改革長期實踐形成的,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造,是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系。

新時代全面深化改革,制度建設分量更重,必須以完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,繼續深化各領域各方面體制機制改革,推動各方面制度更加成熟更加定型。

堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務。要認真貫徹黨的十九屆四中全會決策部署,從黨和國家事業長遠發展全局出發,以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,確保全會確定的各項目標任務全面落實到位。

黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,深入回答我國國家制度和國家治理體系“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題,為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了科學指南和基本遵循。我們要堅定信心、守正創新,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,扎實推進國家治理體系和治理能力現代化,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供牢靠而持久的制度保證。

毫不動搖堅持鞏固中國特色社會主義制度和國家治理體系

中國特色社會主義制度和國家治理體系是植根中國大地,經過革命、建設、改革長期實踐形成的,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造,是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系。新中國成立70年來,我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,就是因為有科學的制度和治理體系作為保障。新時代的征程上,毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度和國家治理體系,推動中國特色社會主義制度更加成熟定型,為黨和國家事業發展、人民幸福安康、社會和諧穩定、國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系,把我國制度優勢轉化為治理效能,是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求和有力保障。

中國特色社會主義制度和國家治理體系經過長期實踐檢驗,來之不易,必須倍加珍惜,毫不動搖地堅持和鞏固。要始終堅持中國特色社會主義方向,既不封閉僵化,也不改旗易幟,想問題、作決策、抓落實,都要自覺與中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度對標對表。要始終堅持開拓正確道路、發展科學理論、建設有效制度的有機統一,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,使我國國家制度和治理體系既體現科學社會主義基本原則,又具有鮮明的中國特色、民族特色、時代特色。要始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,堅決維護黨中央權威,健全完善黨總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節;堅持人民主體地位,保證人民當家作主,確保人民依法參與國家治理;推進全面依法治國戰略布局,加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,確保國家治理體系和治理能力現代化始終沿著中國特色社會主義法治道路有序推進。

當今世界正經歷百年未有之大變局,國際形勢復雜多變,改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面任務之繁重前所未有,面臨的風險挑戰之嚴峻前所未有。我們必須增強政治敏銳性、政治洞察力和政治鑒別力,任何情況下都立場堅定、旗幟鮮明,堅持和鞏固中國特色社會主義制度和國家治理體系,不能有絲毫猶豫和動搖;任何時候都頭腦清醒、從容應對,不能有任何含糊和退縮,敢于和善于同一切危害我國社會主義制度的思想和行為堅決斗爭,筑起抵御各種風險挑戰的制度屏障,確保實現國家富強、民族振興、人民幸福。

與時俱進完善發展中國特色社會主義制度和國家治理體系

中國特色社會主義制度和國家治理體系是在實踐中不斷完善發展的。進入新時代,我國社會主要矛盾發生新的變化,改革進入攻堅期和深水區,深層次問題和矛盾凸顯。應對挑戰、走向未來,需要深刻把握我國發展需要和時代潮流,以更大力度、更實措施完善和發展中國特色社會主義制度和國家治理體系,不斷提高運用制度有效治理國家的能力,讓中國特色社會主義制度優勢更加充分地彰顯出來。

黨的十一屆三中全會以來,我們黨領導人民進行改革開放新的偉大革命,推動中國特色社會主義制度和國家治理體系不斷完善和發展。經過長期不懈努力,我國重要領域和關鍵環節改革成效顯著,主要領域基礎性制度體系基本形成,為推進國家治理體系和治理能力現代化打下了堅實基礎。但也要看到,改革已經啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃,攻克了不少難關但還有許多難關要攻克,一些深層次體制機制問題依然存在,對改革的系統性、整體性、協同性提出了更高的要求。新時代全面深化改革,制度建設分量更重,必須以完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,繼續深化各領域各方面體制機制改革,推動各方面制度更加成熟更加定型。

建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興,是我們黨孜孜以求的宏偉目標。社會主義現代化,不僅包括經濟、政治、文化和社會現代化,也包括國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九屆四中全會明確提出,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立一百年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。實現這一目標,要深刻把握國家治理規律和現代化建設規律,繼承創新、與時俱進,不斷完善和發展中國特色社會主義制度和國家治理體系。

以高度自覺扎實推進國家治理體系和治理能力現代化

堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務。廣大黨員干部要認真貫徹黨的十九屆四中全會決策部署,從黨和國家事業長遠發展全局出發,以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,確保全會確定的各項目標任務全面落實到位。

深刻認識我國制度優越性,強化思想自覺。要加強制度理論研究和宣傳教育,引導全黨全社會深刻認識到,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系,是能夠持續推動擁有近十四億人口大國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現“兩個一百年”奮斗目標進而實現偉大復興的制度和治理體系,更加堅定制度自信、強化思想認同,以高度的思想自覺扎實推進國家治理體系和治理能力現代化,更好統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,加快社會主義現代化建設步伐。

堅持黨的全面領導,強化政治自覺。黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。推進國家治理體系和治理能力現代化,黨的領導是關鍵,必須在黨中央統一領導下進行,科學謀劃、精心組織,遠近結合、整體推進。各級黨委政府以及廣大黨員干部,要強化政治自覺,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把貫徹落實黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期重大政治任務,切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作,確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排按制度要求落到實處。

抓好貫徹落實,強化行動自覺。推進國家治理體系和治理能力現代化是一項復雜艱巨的系統工程,縱貫歷史、現實與未來,橫跨各個領域和方面,涉及各個行政層級,關系各個社會群體,關系決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家。廣大黨員干部要切實增強責任意識,按照黨的十九屆四中全會確定的時間表、路線圖,以高度的行動自覺抓好貫徹落實。要堅持系統治理,加強系統化、體系化的制度建構;堅持依法治理,遵守制度規則,提高依法執政能力,促進社會公平正義;堅持綜合治理,統攬全局、協調各方,綜合考慮各方面、各領域、各層次治理舉措及其影響;堅持源頭治理,從現象看本質、從問題找根源,有的放矢,標本兼治。要健全高效的制度執行機制,構建全覆蓋的制度執行監督機制,把制度執行和監督貫穿區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理全過程,堅決杜絕制度執行做選擇、搞變通、打折扣的現象,嚴肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,充分發揮制度指引方向、規范行為、提高效率、維護穩定、防范化解風險的重要作用,引導廣大干部強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,不斷提高治理能力和水平,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢努力奮斗。 (王彥坤)

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